Красное зеркало
Пока Россия и западные страны используют цифровизацию и большие данные, чтобы больше продавать товаров и собирать налогов, Китай внедряет систему контроля за гражданами и юрлицами по примеру сюжетов фантастического сериала «Чёрное зеркало».
Китайцы запустили масштабный эксперимент по внедрению «социального доверия». С помощью технологий они будут анализировать данные о действиях каждого гражданина и компании. «Законопослушных» и «честных» ждут льготы и привилегии, а обладателей низкого рейтинга – только санкции и запреты.
Скоринг от Мао
Идею подобного контроля китайские власти вынашивали едва ли не со времён Мао Цзэдуна, когда на каждого жителя страны собиралось личное дело с его послужным списком, характеристиками, отчётами об успехах и правонарушениях и т. д. Однако обрабатывать такой объём данных на бумаге в стране с населением в 1,4 млрд человек оказалось невозможно. Проблему было решено устранить на уровне технологий.
Сначала с новыми данными планировалось создать проект, похожий на расширенную систему скоринга FICO – оценки платежеспособности заёмщика, которая ранжирует их по количеству набранных баллов за его действия или социальные характеристики.
Но вскоре китайцы поняли, что эти методы можно распространить и на другие сферы общественной и экономической жизни. Чтобы отвести от себя обвинения в установлении тоталитарного контроля, Китай уточнил – это нужно не для безопасности, а для «построения гармоничного и честного общества». Система должна помочь развить «нужные качества» в народе.
К 2020 году систему социального доверия хотят внедрить повсеместно, а сейчас полным ходом идут испытания пилотных проектов в нескольких городах.
Большой Брат следит за тобой
Один из первых городов проекта – Жунчэн в провинции Шаньдун. Он находится на северо-востоке Китая, на побережье Жёлтого моря. Население города составляет 670 тысяч человек.
Каждому жителю присвоили стартовый рейтинг в 1000 баллов. Все их поступки оцениваются по сложной системе. В Единый центр обработки информации поступают данные от муниципальных, правоохранительных, судебных и коммерческих органов – всего 160 тысяч различных параметров из 142 учреждений. В зависимости от поведения жителя города его рейтинг растёт или падает.
Например, люди, набравшие более 1050 баллов получают статус AAA и считаются «образцовыми гражданами». 1000 баллов даёт право на статус AA; 900 баллов соответствуют статусу B.
Если же рейтинг жителя города падает ниже 849 баллов, он получает статус C и считается «подозрительным», что ограничивает работу гражданина в государственных учреждениях. Низшая отметка рейтинга – 599 баллов, маркируемая буквой D. Относящиеся к последней категории де-факто и де-юре становятся изгоями, их не берут почти ни на какую работу.
Также обладатели низких рейтингов получают целый пакет санкций: отказ в социальном обеспечении, особо тщательные досмотры на таможне, отказ в продаже авиабилетов и спальных мест в поездах, запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленностях, запрет на посещение дорогих ресторанов и обучение детей в престижных частных школах.
В противовес этому граждане с рейтингом от АА и выше могут получить потребительский кредит до 200 тысяч юаней (более 30 тысяч долларов) без залога и поручителей, по сниженной процентной ставке. Рейтинг ААА открывает доступ к бесплатному сопровождению в больницах младшим медперсоналом и сдаче сложных анализов без очередей.
Жители города с рейтингом А+ могут взять велосипед без залога и даже пользовать им бесплатно в течение 1,5 часов. Для сравнения: обладатели рейтинга С в этом случае заплатят 200 юаней.
Чтобы повысить или хотя бы не потерять свой рейтинг, нужно соблюдать ПДД, вовремя погашать кредиты, платить налоги, а также не нарушать «морально-нравственные устои». Если житель города не убрал за своей собакой на улице, то от его рейтинга отнимают 5 баллов, а если он помог пожилому соседу добраться до больницы, к рейтингу добавят 5 баллов.
В такой системе активно приветствуется система доносов. Всё население города поделено на блоки из 400 семей. Внутри блоков люди должны следить друг за другом. Если гражданин сообщил «куда следует» о прегрешениях соседа, ему добавят к рейтингу 5 баллов. Кроме того, назначаются ответственные за каждый блок. Эти люди регулярно проверяют, собирают фото- и видеодоказательства «плохого поведения».
Алибаба и его рейтинги
Кроме государства, сбором данных и созданием рейтингов занялись крупные компании. В эксперименте пока участвуют восемь корпораций, в числе которых торговая площадка Alibaba. Услугами мирового гиганта онлайн-ритейла пользуется половина китайских юзеров.
У Alibaba есть собственная система Sesame Credit, отчасти заменяющая государственный проект социального доверия. Система начисляет пользователям баллы, исходя из их потребительского поведения. На рейтинг влияет всё: от использования настоящего имени при регистрации аккаунта и предпочтений в покупках до списка друзей пользователей.
Если в друзьях люди с низким рейтингом – рейтинг пользователя тоже падает. Если человек покупает только товары, связанные с развлечениями, то он будет менее благонадёжным. А, например, те, кто регулярно заказывает подгузники, определяются системой как «ответственные родители», их рейтинг вырастет.
Начиная с 600 баллов, пользователь может получить беззалоговый кредит на 800 долларов для онлайн-покупок. С 650 баллов открывается опция аренды автомобиля без залога, с 750 – шенгенская виза. Последний пункт учитывают многочисленные туроператоры, занимающиеся вопросами выездного туризма.
Пока неясно, будут ли объединены системы, собирающие открытые и частные данные граждан страны, но руководство Alibaba такие шаги делает. Компания предложила властям использовать её данные для выявления преступников. Во время тестирования система определила 5 млн «неблагонадёжных людей», которым запретили покупать билеты на самолёты и скоростные поезда.
Сейчас уже собраны данные о кредитной истории 640 миллионов китайских граждан из 37 регионов. Ещё больше данных чиновники надеются собрать из баз данных клиентов телекоммуникационных компаний Китая. Информация с телефонов, умных часов и других устройств пользователей может оказаться в этом деле полезной. Гаджеты сами «расскажут» о покупках, посещении определённых мест, реальном доходе, сфере интересов и круге общения своего владельца.
Заплати налоги и спи спокойно
Если одна часть бизнеса взяла на себя функции «Большого Брата», другую ожидает роль «подопытных кроликов». Система социального доверия распространяется и на юридические лица.
Компании в пилотных городах проверяют на соответствие их деятельности законам, экологическим нормам и безопасности труда, а также изучают их финансовую отчётность. Если у контролирующих органов нет претензий к бизнесу, то компании присваивают высокий рейтинг. «Добросовестный статус» даёт налоговые льготы, хорошие условия кредитования и облегчение административных процедур по принципу «принятия неполного комплекта». Например, если при обращении в какую-либо инстанцию компания представила не все бумаги, по её делу всё равно начнётся работа, а недостающие документы можно принести потом или даже прислать сканы.
Если рейтинг компании опускается до низкого уровня, перед ней встают ограничительные барьеры: дорогие кредиты, повышенные ставки налогов, запрет на эмиссию ценных бумаг и инвестирование в акции, торгующиеся на бирже, а также необходимость получать разрешение на работу в тех отраслях, доступ к которым в принципе никак не ограничивается для других.
По мнению китайских властей, в условиях стремительного роста экономики страны, где ключевую роль играет кредитование, необходимость подобной системы скоринга очевидна хотя бы по экономическим мотивам.
Что дальше
Основная проблема во всём глобальном эксперименте – интеграция и синхронизация баз данных между собой. Государство столкнулось с тем, что большое количество информации об активностях граждан находится на «островах» – в изолированных базах. Только после запуска системы на полную мощность весь огромный массив данных начнёт поступать во Всекитайскую объединённую платформу кредитной информации, которая будет его обрабатывать и формировать единые рейтинги.
Западные эксперты, изучающие феномен китайской системы, отмечают, что похожая модель контроля со временем установится и в «демократических странах». Успех китайцев в таких проектов в том, что они оказались более подготовлены к интеграции коммерческих и государственных данных, в том числе за счёт запугивания и самоцензуры. Пока же сторонние наблюдатели называют систему социального доверия не иначе как «кошмаром Джорджа Оруэлла» и предвестником цифровой диктатуры.
Сами китайцы традиционно имеют отличное мнение. Говоря об обществе, в котором честные люди считаются неудачниками, продукты питания и многие другие товары подделываются, а махинации с деньгами стали нормой жизни, они считают, что такое общество «нуждается в упорядочивании и восстановлении морали». Цифровизацию китайцы рассматриваются как спасение для общественной и экономической стабильности.
