Прослеживаемость товаров
Что такое прослеживаемость товаров
Система прослеживаемости товаров – это национальная система документальной прослеживаемости, которая контролирует ввоз импортных товаров на территорию ЕАЭС, в том числе на территорию Российской Федерации. Поскольку для системы важно видеть, что происходит с этими товарами дальше уже на территории Российской Федерации, она затрагивает тех, кто ввозит импортные товары, а также тех, кто их покупает у российского продавца, который приобретал товар за рубежом.
Цель системы прослеживаемости товаров – обеспечение полной системы учета за оборотом импортных товаров со стороны государства. Так, чтобы можно было проследить историю каждого продукта.
Налогоплательщики, осуществляющие операции с прослеживаемыми товарами (то есть импортируют их, приобретают в России и (или) продают), обязаны представлять в налоговый орган отчеты об операциях с такими товарами и документы в электронном виде (счета-фактуры, УПД), содержащие реквизиты прослеживаемости – регистрационный номер партии товара (сокр. РНПТ), количество, единица измерения. Подробнее о РНПТ в статье №1829.
Указанная система стартовала с 8 июля 2021 г. и стала обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые участвуют в обороте прослеживаемых товаров.
Основное отличие прослеживаемости от маркировки в том, что на товары не наносятся коды и не печатаются этикетки – все товары отслеживаются по документам в электронном виде. При прослеживаемости следят за всей партией товаров сразу, а не за каждой единицей. Товары, подлежащие прослеживаемости, зафиксированы в перечне, утвержденном Правительством РФ.
Какие товары подлежат прослеживаемости
В перечень попадают импортные товары согласно Постановлению Правительства РФ от 01.07.2021 N№ 1110 (Табл. 1).
| ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара | Код ОКПД 2 |
|---|---|---|
| 8418, кроме: 8418 69 000 8418 91 000 0 8418 99 |
Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415 | 27.51.11 28.25.13 |
| 8427, кроме: 8427 20 900 0 |
Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием | 28.22.15 |
| 8429, кроме: 8429 30 000 0 |
Бульдозеры с неповоротным или поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные | 28.92.21 28.92.22 28.92.24 28.92.25 28.92.26 28.92.27 |
| 8709, кроме: 8709 90 000 0 | Транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния; тракторы, используемые на платформах железнодорожных станций | 28.22.15 |
| 8450, кроме: 8450 90 000 0 |
Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством | 27.51.13.110 28.94.22.110 |
| 8528 | Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение | 26.20.17 26.40.20 26.40.34 |
| 8715 00 100 0 | Коляски детские | 30.92.40.110 |
| 9401 71 000 1 9401 79 000 1 9401 80 000 1 | Детские сиденья (кресла) безопасности | 29.32.20.130 |
Нормативно-правовое регулирование
- «Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (Заключено в г. Нур-Султане 29.05.2019). Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 02.12.2019 № 386-ФЗ;
- Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108 «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров»;
- Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1109 «Об утверждении критериев, применяемых при отборе отдельных видов товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости»;
- Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 N№ 1110 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости».
Изменения с 1 января 2023 года
В соответствии с обязательным порядком, установленным Приказом ФНС России от 08.07.2022 № ЕД-7-15/636@, операторы электронного документооборота, начиная с 01.01.2023, начнут в электронной форме передавать универсальные передаточные документы (УПД), универсальные корректировочные документы (УКД), содержащие реквизиты прослеживаемости, в приемный комплекс ФНС России – ПП ЭДЕМ.
Предоставление электронных документов в налоговые органы осуществляется оператором электронного документооборота, с которым заключил договор Продавец.
Наряду с запуском приемного комплекса ФНС в порядок обмена УПД и УКД добавляются новые операторские квитанции. Подробнее в статье №1811.
Ответственность за нарушение правил оборота прослеживаемых товаров
На текущий момент разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с регулированием операций с товарами, подлежащими прослеживаемости». Если проект примут, то меры ответственности вступают в силу 01.01.2024.