Что нужно знать об электронной маркировке шин

С 1 декабря 2019 года в России стартует обязательная электронная маркировка резиновых шин и покрышек. Нововведение идёт в рамках общей стратегии государства на усиление прослеживаемости движения товаров — табака, лекарств, обуви, шуб, ювелирных украшений, фототехники и продуктов питания.

Маркировку шин активно поддерживают сами производители. С её помощью они хотят сократить количество контрафакта. За оставшиеся месяцы бизнесу предстоит участвовать в экспериментах по маркировке шин и готовить свою ИТ-инфраструктуру к официальному началу проекта.

Коротко о маркировке

Маркировка шин предполагает нанесение на покрышки уникальных идентификационных знаков. Считывая с них данные, можно будет получить исчерпывающую информацию о происхождении продукта — о стране-производителе, бренде, торговых представительствах на территории РФ (если покрышка импортирована из-за рубежа), основных эксплуатационных характеристиках.

Идентификационный знак строго уникален — два аналогичных по содержанию кода сгенерировать невозможно. А уже использованный единожды код более не присваивается товару. Если покрышку продадут конечному покупателю, то код выведут из системы. При утилизации товара код также необходимо уничтожить.

Наносимые знаки будут состоять из двух блоков:

• Кода категории и конкретного экземпляра для идентификации шины
• Проверочного кода, с помощью которого можно подтвердить подлинность зашифрованной информации

Для импортных шин маркировка станет гарантией законности ввоза на территорию России и легальности производства. Контрафакт или контрабанду промаркировать государственными знаками идентификации будет чрезвычайно сложно.

Что говорит закон

Ключевым документом, определившим сроки запуска маркировки шин, стало распоряжение правительства РФ от 28 апреля 2018 года №792-р «Перечень отдельных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации».

При этом вся система маркировки товаров средствами идентификации опирается на федеральный закон №487-ФЗ от 31 декабря 2017 года. Документ вносит корректировки в уже существующее законодательство о торговле и порядке работы с кассами. 487-ФЗ запрещает продажу и любое введение в оборот товаров, которые не отвечают требованию о маркировке. Закон вступил в силу 1 января 2019 года.

После окончания пилотных проектов появится новый закон о маркировке товара — его разработают по результатам эксперимента. В документе будут описаны конкретные детали окончательного порядка работы — от условий оплаты за генерацию кодов до ответственности за нарушения маркировки.

25 января 2019 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения правительства «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых на территории Российской Федерации». Сейчас документ проходит общественное и экспертное обсуждение.

Как это будет работать

В прошлом году инициаторы эксперимента выбирали между двумя типами маркировок — DataMatrix и RFID.

Совместное предприятие «Роснано» и «Систематики» разработало RFID-чип для маркировки автомобильных шин. Её монтаж предполагал, что изъять метку без повреждения шины будет невозможно, что помогло бы защитить продукцию от подмены и контрафакта. Чипу обещали защиту от перепадов давления, температур и механических воздействий

Но ставку должны сделать на использование DataMatrix-кода. Его применение поддерживают представители автопрома. В пользу DataMatrix играют такие аргументы как отсутствие необходимости установки дополнительного оборудования. Например, используемые в торговле двухмерные сканеры пригодны для работы с такой кодировкой; изображение можно наносить на любые поверхности; код может распознаваться даже при повреждениях рисунка и, что особенно актуально в контексте покрышек, код «отбивается» сканером даже через несколько слоев упаковочного полиэтилена.

Итоговый вариант официально определит Минпромторг.

С 1 марта по 30 ноября 2019 года будет идти экспериментальная часть проекта маркировки шин. Функции оператора эксперимента переданы ООО «Оператор-ЦРПТ», которое согласилось выполнять их на безвозмездной основе.

В оборот продукция будет выпускаться только после нанесения кодов. Одновременно с этим в систему мониторинга нужно будет передавать данные о смене собственника продукции, размере партий, возвратах товара.

После выхода проекта в официальную часть, отношение к немаркированной продукции будет строгим. Её предполагается изымать без возможности возврата предпринимателю. Попытка запустить в продажу покрышки без кодов будет чревата существенными финансовыми рисками. Кроме изъятия шин предполагаются штрафы и даже вероятность уголовного преследования при значительных объёмах обнаруженного контрафакта.

Последствия для рынка

В отличие от других сфер производства, которые затронет маркировка, в автомобильной промышленности одним из инициаторов внедрения инновации стал сам бизнес. Они согласились понести некоторые расходы на обновление ИТ-инфраструктуры, предполагая, что в конечном итоге окажутся в плюсе из-за ухода с рынка «серой» продукции.

Сейчас в рабочую группу по маркировке шин входят — «Татнефть-Нефтехим», Cordiant, Bridgestone, Nokian Tyres, Goodyear, Michelin, Continental и Pirelli. Очевидно, что такое представительное лобби будет отстаивать и свои, и отраслевые интересы.

Пока обязательная маркировка зимних и летних шин не введена, стоимость одного кода обсуждается. Но ожидается, что цена будет минимальной и не отразится на стоимости покрышек.

Что нужно для внедрения системы маркировки

Внедрение электронной маркировки неразрывно связано с уходом от бумажного документооборота между участниками сделок. Строгие требования к наличию маркировки и оперативному внесению изменений при продаже товара (от производителя, импортёра или дистрибьютора к розничному продавцу) предполагают точный и быстрый обмен данными по поставкам между сторонами. Бизнес-партнёрам потребуется минимизировать ошибки и неточности при оформлении сопроводительной документации, что может дать только ЭДО.

Бизнесу рекомендуется уже сейчас заняться вопросами автоматизации обмена данными и электронным документооборотом, чтобы определиться с оператором и обсудить с ним варианты оптимитизации бизнес-процессов в компании и подключения контрагентов.

Кроме того, потребуется настроить передачу самих данных по маркировке в единую систему мониторинга. Предприятиям нужно выбрать, каким решением они будут пользоваться: разработают за оставшийся срок что-то собственное или воспользуется тем, что предлагают профильные ИТ-компании, занимающиеся системной интеграцией.

Пока же у бизнеса есть возможность, чтобы подключиться к пилотным проектам, изучить устройство системы маркировки в автомобильной отрасли, и решить стоящие задачи.